Uredbe EU oprehranska dopolnila (1/3)
V Evropski uniji upravljanje prehranskih dopolnil ni izolirano, ampak je vključeno v celoten regulativni sistem prehranskih dopolnil Evropske unije. Kar zadeva rastlinske izvlečke, mora biti tudi v skladu z ustreznimi predpisi.
1. Splošni predpisi o hrani (Reg ES/178/2002)
Evropska komisija je 28. januarja 2002. sprejela Uredbo ES/178/2002. V tej uredbi je uradna opredelitev živil, načela in zahteve ustrezne živilske zakonodaje, ustanovitev Evropske agencije za varnost hrane (EFSA) in zakonodajna zakonodaja. predlagani so postopki za ugotavljanje varnosti hrane.
Uredba ES/178/2002 opredeljuje živilo kot vsako snov ali izdelek (http://www.chemdrug.com/invest/), ki ga ljudje namerno zaužijejo ali je primeren za človeško zaužitje, bodisi predelano, delno predelano ali nepredelano. Ta uredba velja za vsa živila in njen namen je zagotoviti zdravje ljudi (http://www.chemdrug.com/article/7/) in interese potrošnikov.
Poleg tega novi predpisi ne mešajo več varnosti hrane s trgovino in se osredotočajo le na vprašanja varnosti hrane, ki zahtevajo izvajanje integriranega upravljanja verige preskrbe s hrano (to je od kmetije do mize) in postavljajo večje zahteve proizvajalcem hrane . Odgovorna sledljivost do izdelka in problematične hrane bo odpoklicana. Uredba zajema upravljanje živil s funkcionalnimi sestavinami (kot so funkcionalna živila, zdrava živila, dietna živila in aditivi za živila).
2. Novi predpisi o ravnanju z živili (Reg ES/258/97)
27. januarja 1997 sta Evropski parlament in Evropski svet sprejela novo uredbo o nadzoru živil Reg EC/258/97. Njena opredelitev novega živila je: hrana ali sestavine hrane, ki jih v EU niso zaužili v velikih količinah pred 15. majem 1997. Po več spremembah predpisi določajo 4 vrste novih živil:
· Živila, sestavljena iz mikroorganizmov, gliv ali alg ali ločena od njih;
· Živila, sestavljena iz rastlin in živali ali ločena od rastlinskega in živalskega tkiva;
·Živila z novo molekularno strukturo ali ciljno spremembo molekularne strukture;
·Pri živilih, proizvedenih po novi tehnologiji, lahko novi proizvodni proces povzroči pomembne spremembe v sestavi in strukturi živila ali sestavin živil, s čimer vpliva na hranilno vrednost, presnovo telesa ali spremembo ravni nezaželenih snovi.
Ta uredba se ne uporablja za aditive za živila, začimbe ali ekstrakte.
Poleg tega Uredba ES/258/97 jasno določa postopke odobritve za nova živila, ki zahtevajo, da mora Evropska skupnost oceniti nova živila in sestavine živil, preden jih dajo na trg, in sprejeti odločitev o odobritvi.
3. Predpisi o prehranski in zdravstveni trditvi (Reg ES/1924/2006)
Uredba Reg ES/1924/2006 o prehranskih in zdravstvenih trditvah s hrano, ki jo je Evropska unija objavila oktobra 2006, je začela veljati 19. januarja 2007 in se bo začela izvajati 1. julija 2007. Reg ES/1924/2006 ima 5 poglavja in 29 odstavkov, ki jasno določajo opredelitev prehranskih in zdravstvenih trditev, področje uporabe, vlogo za registracijo, splošna načela in znanstveno argumentacijo. Ta uredba se uporablja za vsa živila ali pijače, ki se prodajajo na trgu EU za prehrano ljudi, njen namen pa je zagotoviti podatke o hranilni vrednosti in zdravju, ki se potrošnikom posredujejo na embalaži hrane (http://www.chemdrug.com/sell/99/) Natančno in zanesljive, da ne bi narobe razumeli potrošnikov. Osnovni namen te uredbe je usklajevanje označevanja, uvajanja, oglaševanja in drugih vidikov prehranskih in zdravstvenih trditev živil in sorodnih funkcionalnih živil med državami članicami EU, tako da lahko ustrezno živilo prosto kroži med državami članicami.
1. Profili hrane
Uredba določa, da mora biti vsako živilo s prehranskimi in zdravstvenimi trditvami v skladu z določbami predpisov o prehranskem okviru. Člen 4 uredbe določa prehranski okvir, na primer delež soli, sladkorja in maščobe v katerem koli živilu, ki ga določa ustrezen delež, ki ga določi EFSA. Prehranski okvir je določen na podlagi znanstvenih spoznanj o razmerju med prehrano, hranili in zdravjem.
2. Pogoji in splošna načela prehranskih in zdravstvenih trditev
V skladu s 5. členom uredbe so pogoji za dovoljenje prehranskih in zdravstvenih trditev: vsebnost učinkovin v živilu mora ustrezati navedenim prehranskim in fiziološkim učinkom, trditev pa mora biti potrjena s splošno sprejetimi znanstvenimi dokazi. Zahtevana javnost mora biti razumljena potrošnikom in ne bo povzročila nesporazumov. 10. člen predpisov poudarja pomen uravnotežene in raznolike prehrane ter določa, da je treba ob pretirani zaužitju določene sestavine živila (na primer vitamina A) opozoriti in opozoriti na možne nevarnosti za zdravje.
3. Razvrstitev prehranskih in zdravstvenih trditev
(1) Nutritivne trditve
8. člen uredbe določa, da morajo biti prehranske trditve označene v skladu s 24 trditvami, navedenimi v dodatku k predpisom, kot so" nizko vsebnost maščob" ;," posneto [GG ] ", &" nizko vsebnost sladkorja&", &" brez sladkorja&itd. Poleg tega je treba pri označevanju prehranskih trditev upoštevati druge pogoje v predpisih. Na primer, pijače z vsebnostjo alkohola več kot 1,2% ne smejo označevati zdravstvenih in prehranskih trditev.
(2) Splošne zdravstvene trditve (GenericHealaims)
Takšni zahtevki sprejmejo sistem upravljanja seznama dovoljenj. Se pravi, vse trditve, ki so vključene v obseg dovoljenih zdravstvenih trditev, in živila, ki izpolnjujejo pogoje uporabe, je mogoče označiti. V skladu s 13. členom uredb morajo ustrezni oddelki evropskih držav pred 31. januarjem 2008 Evropski komisiji predložiti seznam priporočenih zdravstvenih trditev in pogojev uporabe ter ustrezne znanstvene dokaze. Po posvetovanju z EFSA bo Evropska komisija objavila seznam zdravstvenih trditev, ki so v Evropi dovoljene najkasneje do 31. januarja 2010. Glede na znanstveni razvoj in nove zdravstvene trditve bo Evropska komisija vsebino seznama pravočasno dopolnila, spremenila, dodala ali umaknila. Po statističnih podatkih z uradne spletne strani EFSA je bilo 17. decembra 2008 9.720 vlog za zdravstvene trditve, razen podvojenih vlog, skupaj 4185 vlog, od tega 1900 v zvezi z zdravstvenimi trditvami rastlinskega izvora.
(3) Posebne ali druge zdravstvene trditve
14. člen uredbe določa, da trditve za zmanjšanje tveganja bolezni in spodbujanje rasti in zdravja otrok in otrok ter druge posebne s tem povezane trditve, razen tistih iz 13. člena, spadajo med posebne ali druge zdravstvene trditve. Te zahtevke po 14. členu mora Evropska komisija odobriti, preden jih lahko poda (postopki odobritve, za podrobnosti glejte spodaj).
Pri uporabi trditve o zmanjšanju tveganja bolezni je treba na etiketi izdelka, v oglasu ali promocijskem materialu navesti, da ima bolezen, opisana v trditvi, več dejavnikov tveganja, zmanjšanje enega od dejavnikov tveganja pa lahko prinese koristi.
